CLARA, LA DEL BARRIO: LA IZQUIERDA “PURA” Y SU ARRIBO AL PODER
Brugada es el rostro de la rebelión de los duros para llevar a uno de los suyos a la segunda posición política más importante de México
“Una luchadora social de barrios pobres gobierna hoy la ciudad más importante de México”. Esta frase, utilizada por un medio internacional en sus crónicas sobre el cambio de poderes en la Ciudad de México, describe con precisión, aunque tal vez de manera involuntaria, lo que en la política mexicana se denomina un gobierno de izquierdistas “puros” y “duros”. Clara Brugada, a la cabeza de este nuevo gobierno, llega por primera vez a un cargo de tal calibre, lo que representa un hecho histórico significativo en un contexto donde los mexicanos atestiguan otros hitos, como la llegada de la primera mujer presidenta y el triunfo de una alianza no conservadora en Yucatán.
La llegada de Clara Brugada al gobierno capitalino es, en esencia, la llegada del comité vecinal de San Miguel Teotongo, donde comenzó su historia luchando por lotes para los más pobres y por el drenaje de su comunidad. Representa el “Movimiento Urbano Popular”, el “Equipo Pueblo”, y la “Asamblea de Barrios”, simbolizando a los verdaderos “de abajo” que lucharon cuando la hegemonía priista parecía una roca impenetrable. El académico y político Carlos Heredia, contemporáneo de Brugada en la lucha por la democracia, ha definido esta lucha como un esfuerzo de décadas no solo conceptual, sino también físico, en las calles, por los desposeídos. Esto hace que su logro sea aún más significativo que el de otros izquierdistas “puros” que surgieron desde trincheras intelectuales privilegiadas.
Heredia recuerda los tiempos que compartió con Brugada en el PRD, donde él aún permanece a pesar de la desaparición formal del partido. “Sus lealtades están ahora en el mismo lugar donde estuvieron desde siempre: en un compromiso fundamental con el pueblo, con las organizaciones populares, con las mujeres de las colonias populares. Eso la enaltece”, explica Heredia, y los hechos respaldan su afirmación.
El discurso de Brugada durante la toma de posesión no deja lugar a dudas sobre la reivindicación de los sacrificios de la izquierda mexicana para lograr la democratización del país. Ubica su primer gran triunfo en 1997, reconociendo a Cuauhtémoc Cárdenas como el más antiguo líder de esa izquierda y recordando las décadas de lucha que precedieron a ese momento. En sus palabras:
“Me precede una historia de luchas que hicieron posible que esta ciudad conquistara derechos, libertades y se transformara en el corazón de la transformación. Generaciones enteras salieron a las calles para protestar contra lo injusto y abrir las puertas de la democracia…”
Brugada destaca la importancia de la Ciudad de México en la historia de la democracia en el país, mencionando eventos clave como el movimiento estudiantil de 1968 y la insurgencia democrática de 1988 que llevó a Cárdenas a la victoria. Además, hace eco de las movilizaciones en 1994 contra la guerra contra el zapatismo y la democratización de la ciudad en 1997.
Como feminista, activista y defensora de los más desfavorecidos, Brugada pertenece a un sector de la izquierda que cuestiona al izquierdismo “burgués”, aquel que se mueve en aulas universitarias y en círculos académicos. De acuerdo con Carlos Pérez Ricart, para Clara Brugada, “que lleva toda una vida trabajando en la Ciudad de México”, la jefatura de Gobierno “no se trata de una palanca para algo más, como para López Obrador o Claudia Sheinbaum. Para ella, se trata del premio mayor”.
En un análisis posterior a las elecciones, Pérez Ricart coincide con otros en resaltar que la trayectoria de Brugada ha girado en torno a la ciudad, lo que ha sido su fortaleza para gobernar Iztapalapa y ahora toda la ciudad. Sin embargo, advierte que esto también podría convertirse en una debilidad. “Gobernar para las clases medias y altas, entenderse con los empresarios, le exigirá otro grado de negociación y capacidades. Ella conoce las necesidades de las alcaldías, pero ahora tendrá que gobernar también hacia arriba”.
Brugada parece comprender bien el desafío que plantea esta nueva responsabilidad. Su discurso de toma de posesión lo confirma: “Fui jefa delegacional y alcaldesa, soy municipalista por convicción. Trabajaré con las 16 alcaldesas y alcaldes de esta ciudad para atender juntos problemas que afectan a los ciudadanos. Sin importar su origen partidario, vamos a trabajar juntos”.
La definición de Carlos Heredia sobre la fidelidad de Clara Brugada a las mismas causas e ideales durante casi 40 años es respaldada por Sebastián Ramírez, actual presidente de Morena en la Ciudad de México. Clara, dice, “tiene una preocupación genuina, sensibilidad y preferencia por los más pobres”.
GOBERNAR DESDE LOS PUEBLOS
Noticia del día
PROBLEMAS CAPITALINOS, EL MAYOR RETO DE SU VIDA
Con un gabinete de cercanos y con casi nula influencia de Sheinbaum y López Obrador, la Jefa de Gobierno planea territorializar y feminizar la administración pública en la Ciudad de México. Clara Brugada, con un gabinete paritario de 11 mujeres y 10 hombres, define su visión de futuro para la ciudad. En este equipo, se privilegian la experiencia, los conocimientos, la formación académica, la sensibilidad social y el compromiso con la transformación.
“Tenemos la fuerte vocación de hacer un gobierno honesto y abierto, de poner nuestro trabajo y los recursos públicos a la gente que más lo necesita para atender los problemas que más afectan a esta ciudad. Será un gobierno de tiempo completo, como decimos, será un gobierno de territorio, no de escritorio, atento a las demandas ciudadanas (…) Un gobierno con los oídos abiertos que estará escuchando al pueblo”, afirma Brugada.
Congruente con su convicción feminista, la Jefa de Gobierno espera potenciar la perspectiva de género con la participación de todo su gabinete, “que luchará por la igualdad y la deuda histórica que todas y todos debemos a las mujeres”. En la integración del gabinete, llama la atención que un gran número de puestos en todos los niveles están ocupados por personas cercanas al proyecto de Brugada, con muy poca influencia de Andrés Manuel López Obrador y Claudia Sheinbaum. Todos son “brugadistas” con presencia desde antes de la campaña o exfuncionarios del gobierno federal algo alejados del expresidente.
Entre ellos se encuentran el exsubsecretario de Gobernación, Alejandro Encinas; el exsubsecretario de Hacienda, Juan Pablo de Botton Falcón; la ex titular del Instituto Nacional de las Mujeres, Nadine Flora Gasman Zylbermann; y Alejandra Frausto Guerrero, exsecretaria federal de Cultura. Del grupo de Marcelo Ebrard destaca Manola Zabalza Aldama, exfuncionaria de la SRA que ocupa la Secretaría de Desarrollo Económico.
Otros cercanos a Brugada incluyen al exsenador César Cravioto, al exintegrante del Comité Ejecutivo Nacional de Morena Tomás Pliego, a Raúl Basulto, sustituto de Brugada en la alcaldía Iztapalapa, así como a la exdiputada Ana Francis Mor, uno de los pilares de la precampaña. Con una trayectoria jurídica ligada a la defensa de los derechos humanos, Eréndira Cruz Villegas es la consejera jurídica.
Daphne Cuevas, directora de la organización Consorcio para el Diálogo Parlamentario y la Equidad A.C., es ahora la titular de la Secretaría de las Mujeres, encargada de impulsar el sistema de cuidados en la capital y de lograr que el gobierno feminista esté transversalizado por políticas que coloquen en el centro a las mujeres.
QUIÉN ES QUIÉN EN EL GABINETE
Secretaría de Gobierno: César Cravioto Romero.
Secretaría de Administración y Finanzas: Juan Pablo de Botton Falcón.
Secretaría de Seguridad Ciudadana: Pablo Vázquez Camacho.
Secretaría de Salud: Nadine Flora Gasman Zylbermann.
Secretaría de Obras y Servicios: Raúl Basulto Luviano.
Secretaría de Movilidad: Héctor Ulises García Nieto.
Secretaría de las Mujeres: Daptnhe Cuevas Ortiz.
Secretaría de Desarrollo Económico: Manola Zabalza Aldama.
Secretaría del Trabajo y Fomento al Empleo: Inés González Nicolás.
Secretaría de Planeación y Ordenamiento Territorial y de Metrópolis (antes Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda): Alejandro Encinas Rodríguez.
Secretaría del Medio Ambiente: Julia Álvarez Icaza Ramírez.
Secretaría de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación: Pablo Enrique Yanes Rizo.
Secretaría de Inclusión y Bienestar Social: Araceli Damián González.
Secretaría de Cultura: Ana Francis López Bayghen Patiño.
Secretaría de Turismo: Alejandra Frausto.
Secretaría de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil: Myriam Vilma Urzúa Venegas.
Secretaría de Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Indígenas Residentes: Nelly Antonia Juárez Audelo.
Consejería Jurídica: Eréndira Cruzvillegas Fuentes.
Secretaría de Atención Ciudadana (nueva dependencia): Tomás Pliego Calvo.
Secretaría de la Vivienda (nueva dependencia): Inti Muñoz Santini.
Secretaría del Agua y Gestión Sustentable (nueva dependencia): José Mario Esparza Hernández.
PROBLEMAS CAPITALINOS, EL MAYOR RETO DE SU VIDA
Agua es el problema más urgente y costoso; este sexenio será inevitable una actualización de costos en razón del consumo para poder invertir en nueva infraestructura y mantenimiento. Durante los próximos seis años, Clara Brugada tendrá en los problemas de los habitantes de la Ciudad de México el reto más formidable que ha enfrentado en su vida pública. Además de los aspectos de seguridad y justicia que, al menos en el discurso, han mejorado, lo que más importa a la ciudadanía son el agua y la movilidad, por lo tanto, son los asuntos más urgentes de atender.
En materia de agua, hay un consenso en que el gobierno local debe cobrar más a quienes más agua consuman, además de buscar mecanismos para incentivar su reutilización y la protección de los acuíferos. En cuanto a movilidad, Brugada deberá destinar esfuerzos a las obras inconclusas que hereda. La primera de ellas es el tren interurbano México-Toluca, ‘El Insurgente’, que comprende un recorrido de 57.7 kilómetros a lo largo de cinco estaciones que ya se encuentran en servicio. Sin embargo, aún quedan dos estaciones pendientes: Vasco de Quiroga y Observatorio, el último tramo de 1.5 kilómetros para conectar este tren con la estación Observatorio del Metro capitalino.
El presupuesto inicial de 38,698 millones de pesos ha sido rebasado a lo largo de 10 años, llegando a alrededor de 110,000 millones de pesos para 2023. Una segunda obra pendiente es la ampliación de la Línea 12 del Metro, desde la actual terminal Mixcoac hasta Observatorio, donde se podrá conectar a los usuarios con la Línea 1 del Metro, así como con el tren interurbano ‘El Insurgente’ cuando este sea terminado. La ampliación entre Mixcoac y Observatorio representa un tramo de 4.6 kilómetros, con dos estaciones de paso (Valentín Campa y Álvaro Obregón) y siete lumbreras.
El tercer gran pendiente es la renovación de la Línea 1 del Metro. Esta obra, con un presupuesto de unos 37,300 millones de pesos a pagar en 19 años, consiste en el cambio total, desde las vías hasta los trenes, de la que era la línea más antigua del Metro capitalino, con más de 50 años de servicio. El proyecto, iniciado en julio de 2022, debía ser concluido por completo en agosto de 2023. A la primera etapa, de Pantitlán a Salto del Agua, concluida y reabierta al público en octubre de 2023, apenas se le añadieron dos estaciones más: Balderas y Salto del Agua, mientras que la segunda etapa, de Cuauhtémoc a Observatorio, aún no tiene fecha de finalización.
Otros proyectos de movilidad que se encuentran entre las metas del nuevo sexenio incluyen cinco nuevas líneas de cablebús en Tlalpan, Álvaro Obregón, Cuajimalpa, Magdalena Contreras y Milpa Alta-Xochimilco, así como dos nuevas líneas del Metrobús. Completan este paquete 200 kilómetros de ciclovías, 40 biciestacionamientos y la iluminación en mil kilómetros de calles y avenidas para una movilidad urbana segura.
UNA TRAYECTORIA DE TRABAJO POLÍTICO “A RAS DE SUELO”
Clara Brugada es licenciada en Economía por la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM), unidad Iztapalapa. De 1985 a 1995, se desempeñó como asesora en programas sociales e iniciativas ciudadanas de la asociación civil DECA Equipo Pueblo. Participa por primera vez en un proceso de elección para un cargo en 1995, cuando, elegida por la asamblea, se desempeñó como consejera ciudadana para representar a San Miguel Teotongo en el primer Consejo Ciudadano de Iztapalapa (1995-1997).
En 1997, obtiene el cargo de diputada federal de la LVII Legislatura por el distrito 22 (Sierra de Santa Catarina, en la Ciudad de México) luego de ser postulada por el PRD, cargo que ocupa hasta el año 2000. De 2000 a 2003, vuelve a ser diputada, ahora local, por el distrito 29 (en Iztapalapa) en la II Legislatura del entonces Distrito Federal (hoy Ciudad de México). De 2003 a 2006, llega a una nueva diputación federal, por el distrito 25 Iztapalapa.
De 2006 a 2009, ejerce como senadora suplente de Pablo Gómez y procuradora social del Distrito Federal en el Gobierno capitalino de Marcelo Ebrard. En 2009, contiende por la jefatura delegacional de Iztapalapa. Luego de problemas al interior del PRD y de un proceso que termina siendo definido con votación en el Congreso local, Brugada es nombrada jefa delegacional de Iztapalapa, donde permanece hasta 2012, año en el que deja el PRD y se une a Morena.
En 2018, se convierte en la primera alcaldesa de Iztapalapa, bajo las siglas de Morena, luego de la reforma política que convirtió a las delegaciones de la CDMX en alcaldías. En este cargo, logra la reelección en 2021 y sale sin concluir el periodo para ganar la jefatura de gobierno de la ciudad.
