La Propuesta de Laura Itzel Castillo para fortalecer el desarrollo urbano y vivienda se sustenta en su experiencia ejecutiva y en reformas recientes. El planteamiento articula ordenamiento territorial, vivienda adecuada, financiamiento social y participación ciudadana, con objetivos medibles a nivel federal y local. Revista Guinda te trae la información.
Trayectoria y fundamentos de la propuesta
La senadora preside la Mesa Directiva del Senado y es arquitecta con más de tres décadas de trabajo en políticas urbanas. Entre 2000 y 2006 encabezó la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda del entonces Distrito Federal. En su gestión impulsó revisión normativa, participación social y programas de mejoramiento del hábitat.
El enfoque actual retoma esos aprendizajes para integrar planeación, suelo, vivienda y servicios. La propuesta coloca al Estado como coordinador y obliga a indicadores de impacto en calidad de vida, movilidad y acceso a infraestructura.
Reforma constitucional: vivienda adecuada
La agenda respalda la reforma que elevó el estándar de “vivienda digna y decorosa” a “vivienda adecuada” (aprobada en octubre de 2024 y publicada en noviembre de 2024). Este marco incorpora criterios de seguridad en la tenencia, servicios básicos, asequibilidad, habitabilidad, accesibilidad, ubicación y adecuación cultural.
La senadora promueve la armonización legal secundaria y la adopción de lineamientos técnicos. El objetivo es que los programas federales y estatales acrediten estos siete elementos en proyectos nuevos y en mejoramiento de vivienda.
Propuesta de Laura Itzel Castillo para fortalecer el desarrollo urbano y vivienda
El planteamiento integra cuatro ejes: planeación territorial, producción social de vivienda, financiamiento accesible y gestión participativa. Se propone actualizar planes urbanos, priorizar rehabilitación en zonas consolidadas y evitar expansión desordenada.
La agenda vincula vivienda con empleo, transporte y servicios esenciales. Se pide que los proyectos se ubiquen cerca de escuelas, centros de salud y nodos de movilidad, y que contemplen resiliencia climática y eficiencia energética.
Programas y antecedentes operativos
La propuesta retoma tres líneas con evidencia operativa previa: revisión del Programa General de Desarrollo Urbano con consulta amplia; esquemas de mejoramiento de vivienda con inversión pública y participación comunitaria; y mejoramiento barrial para fortalecer el tejido social y recuperar espacios públicos.
Estos antecedentes sirven de modelo para réplicas estatales y municipales, con reglas de operación claras, metas anuales y auditoría social.
Financiamiento: Infonavit, Fovissste y arrendamiento social
La agenda promueve el uso combinado de créditos, subsidios focalizados y arrendamiento social con topes de pago de hasta 30% del ingreso. Se impulsa que Infonavit y Fovissste adquieran suelo, construyan vivienda social, mejoren vivienda existente y creen filiales para ampliar oferta.
Se propone un esquema de priorización para personas sin vivienda, con mayor antigüedad laboral y en situación de vulnerabilidad, asegurando transparencia y monitoreo.
Centro histórico y repoblamiento urbano
La propuesta incluye políticas de repoblamiento en centros urbanos con equilibrio entre conservación patrimonial y necesidades habitacionales. Se plantea activar predios subutilizados, detonar vivienda en renta y mejorar servicios, evitando desplazamiento con instrumentos de mitigación y vivienda asequible.
Energía, territorio y pobreza energética
La senadora vincula vivienda y desarrollo urbano con justicia energética. Se pide asegurar acceso confiable a energía y agua, promover eficiencia en edificaciones y atender pobreza energética con criterios de género y territorialidad.
Participación ciudadana y gobernanza
La propuesta institucionaliza consultas públicas, módulos de atención y audiencias delegacionales en la formulación de planes. Se promueve que los proyectos barriales integren comités vecinales y mecanismos de mantenimiento comunitario.
Calendario y posicionamientos públicos
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Octubre-noviembre de 2024: aprobación y publicación de la reforma de vivienda adecuada.
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4 de agosto de 2024: asamblea ciudadana con avances de reformas.
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9 de agosto de 2025: informe legislativo que vincula vivienda con el “segundo piso” y el Estado de Bienestar.
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24 de agosto de 2025: posicionamiento sobre integración de políticas urbanas y energéticas.
Indicadores y seguimiento
La nota técnica plantea medir número de viviendas adecuadas, reducción de brecha de servicios, metros cuadrados de espacio público recuperado, tiempo de traslado a servicios esenciales y porcentaje de gasto en vivienda respecto del ingreso.
La Propuesta de Laura Itzel Castillo para fortalecer el desarrollo urbano y vivienda busca alinear normas, financiamiento y participación social. El objetivo es producir vivienda adecuada en territorios bien servidos, con control del crecimiento, resiliencia y resultados verificables a corto y mediano plazo.
