El relevo en la SHCP se da en un momento crucial y delicado para la economía mexicana por el vaivén en la política arancelaria de EU, que pega a las exportaciones y sacude los mercados financieros; el nuevo equipo ofrece estabilidad y crecimiento económico con bases sólidas
El relevo en la Secretaría de Hacienda y Crédito Público –donde Edgar Amador Zamora sustituye a Rogelio Ramírez de la O, el cual se concretó el 12 de marzo con la toma de protesta al primero en la Cámara de Diputados– se da en un momento crucial y delicado para la economía mexicana por el vaivén en la política arancelaria de Estados Unidos, que pega a las exportaciones del país y sacude los mercados financieros, aunque la Presidenta Claudia Sheinbaum Pardo se mantiene optimista, pues no sólo ha logrado posponer en dos meses (febrero y marzo) los aranceles decretados por su homólogo Donald Trump, sino que asegura que “México tiene una economía fuerte”.
La salida de Rogelio Ramírez de la O –que se convierte en la primera dimisión en el gabinete presidencial– se había venido posponiendo, pues éste había aceptado a Sheinbaum Pardo mantenerse al frente de Hacienda hasta diciembre de 2004, a fin de que la transición en el Poder Ejecutivo federal no fuera factor de incertidumbre financiera, ni ahuyentara a inversionistas por las reformas constitucionales que estaban en vía de aprobarse.
Ramírez de la O llegó a la titularidad de la SHCP el 16 julio del 2021, tras anunciarse la salida de Arturo Herrera, quien inició en el cargo desde el arranque de gestión de Andrés Manuel López Obrador, y tras ser ratificado, el 13 de noviembre de 2024, el pleno de la Cámara de Diputados le tomó protesta para que siguiera con la nueva administración, con la que permaneció sólo cuatro meses.
“Todo el equipo se queda”: CSP
Ese 13 de noviembre, junto a Ramírez de la O, rindieron protesta en la Cámara de Diputados: Édgar Abraham Amador Zamora, como subsecretario de Hacienda y Crédito Público; Antonio Martínez Dagnino, como jefe del Servicio de Administración Tributaria; Bertha María Elena Gómez Castro, subsecretaria de Egresos, y Grisel Galeano García, como procuradora Fiscal de la Federación.
El 7 de marzo, al confirmar la salida de Rogelio Ramírez –quien adujo “motivos personales” para separarse del cargo–, la Presidenta le encomendó la titularidad de la SHCP a Edgar Amador, quien fungía como subsecretario de Hacienda. Y adelantó: “Todo el equipo se queda”.
Al despedirse de la mandataria nacional Ramírez de la O aseveró que como miembro del gabinete de la Presidenta Sheinbaum, “lo hice con dedicación y con lo mejor de mi voluntad durante el tiempo que me fue posible”. Y añadió: “son mis compromisos familiares fuera del país los que me llevan a esta fecha”.
Ese viernes, Sheinbaum Pardo le dio una nueva tarea a Ramírez de la O: lo nombró asesor económico para asuntos internacionales, y afirmó que su labor será una “tarea fundamental por la relación con Estados Unidos”. Tres días más tarde, la jefa del Ejecutivo, al dar abundar sobre la salida del funcionario, sugirió que la llegada de Edgar Amador Zamora, “es parte de lo que acordamos con Rogelio, no tiene ninguna otra explicación”, pues es su discípulo.
“Comprometidos con la estabilidad”
Durante su presentación como relevo –que se hizo a través de un video desde la cuenta de ‘X’ de Claudia Sheinbaum, para anunciar la salida de Ramírez de la O–, Amador Zamora expresó: “Estamos comprometidos con la estabilidad macroeconómica establecida en el paquete fiscal para 2025 y hacia adelante. Estamos comprometidos con la estabilidad financiera, con la estabilidad del peso, con el fin de que la economía del país crezca con bases sólidas”.
En los organismos cúpula del sector privado mexicano la designación fue bien recibida, al reconocerse que la experiencia del nuevo secretario de Hacienda ayudará a fortalecer las finanzas públicas del país. El Consejo Coordinador Empresarial y la Coparmex ponderaron también el trabajo de Rogelio Ramírez de la O, porque su compromiso ha sido clave para la estabilidad económica del país en un contexto global desafiante, de incertidumbre y volatilidad.
El Instituto Mexicano de Ejecutivos de Finanzas destacó, por su parte, el compromiso de Edgar Amador Zamora con la disciplina fiscal y la política económica con visión de largo plazo. “El IMEF desea éxito para ambos funcionarios en sus nuevas encomiendas y se manifiesta a favor de un respetuoso y fructífero diálogo con el sector privado, en beneficio de una economía más incluyente y con enfoque social”, apuntó en la red ‘X’.
Asimismo, especialistas resaltaron con la designación de Edgar Amador Zamora, la mandataria nacional ‘se fue a lo seguro’ pues el economista egresado de la UNAM tiene un perfil similar a Ramírez de la O. “Ya está familiarizado con los temas de la Secretaría de Hacienda y probablemente estará más cerca de los mercados y los inversores”, afirmó Marco Oviedo, estratega de ‘XP Investiment’, citado por ‘El Financiero’.
El ahora ex subsecretario de Hacienda y nuevo titular de la dependencia conoce a la perfección los retos para la economía y las finanzas del país, e incluso con la amenaza de aranceles. El 30 de enero, diez después de la toma de protesta de Donald Trump aseguró en conferencia de prensa: “No estamos previendo una recesión en México, no vemos señales de debilidad permanentes”.
Esta declaración se produjo, también, luego que el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi) advirtió sobre una contracción económica de 0.6 por ciento en el último trimestre de 2024 –la primera en tres años–; empero, Edgar Amador sostuvo que la administración federal prevé alcanzar sus objetivos de ingresos fiscales en 2025, incluso ante eventuales complicaciones económicas, pues el gobierno ha diseñado mecanismos de protección financiera para contrarrestar posibles impactos adversos en la recaudación.
Sin embargo, una vez que Trump comenzó a disparar aranceles y a retirarlos o posponerlos, según la respuesta de cada país, el aun subsecretario de Hacienda moderó el tono de sus estimaciones. “Creo que las variables son estables. No descartaríamos que haya habido planes (de inversión) que estén siendo repensados, pero vamos a estar bien”, dijo el 6 de marzo en la 33 Reunión Plenaria de Consejos Consultivos de Banamex.
Eso fue un día antes de que se hiciera oficial la salida de Ramírez de la O. Seis días después, el nombramiento de Edgar Amador fue confirmado en la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados con 38 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones, y en el Pleno el dictamen que ratifica la designación de la titular del Ejecutivo fue aprobado por unanimidad, con 419 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
Reconocen trayectoria de Amador
Al fijarse los posicionamientos partidistas en el recinto legislativo, el diputado Federico Döring Casar (PAN) reconoció la capacidad de Amador Zamora y Roberto Fernández González –propuesto para tesorero de la Federación–, aunque indicó: “no damos cheques en blanco, porque se les conoce, se les va a apoyar, y a quien no se conoce se le va a dar el beneficio de la duda”. Y afirmó que, en los momentos aciagos de la República, su grupo parlamentario da muestra de su acompañamiento y frente común ante las amenazas de aranceles y excesos del presidente Donald Trump.
El diputado Ernesto Núñez Aguilar (PVEM) reconoció la trayectoria de los funcionarios, y dijo: “me da gusto que sea gente con altos perfiles porque el reto que tienen es mayor”. Consideró que el nombramiento del titular de Hacienda ocurre en un momento crucial para el país, por lo que esta labor exige más.
Los diputados Christian Mishel Castro Bello y Emilio Lara Calderón (PRI) dieron la bienvenida a los funcionarios y afirmaron que su grupo legislativo siempre va a abonar en beneficio del país.
Y la diputada Patricia Flores Elizondo (MC) señaló que en estos tiempos complejos para México la labor de dichos funcionarios será fundamental para garantizar la estabilidad económica del país, impulsar el crecimiento y generar confianza en nuestras finanzas públicas.
Alfonso Ramírez Cuéllar, vicecoordinador de Morena, resaltó que es muy alentador que Edgar Amador haya sido ratificado por unanimidad. “Pocas veces se ve un comportamiento unificado de todos los grupos y fracciones parlamentarias y más en un momento de tanta polarización”, indicó.
Ese mismo miércoles 12 de marzo, Amador Zamora regresó a la Cámara de Diputados que lo había ratificado como secretario de Hacienda y Crédito Público, para rendir protesta, junto a Carlos Gabriel Lerma Cotera, como subsecretario de Ingresos, y Roberto Carlos Fernández González, como tesorero de la Federación.
Y el funcionario mantiene su dicho de que no se mueven los estimados de crecimiento que hasta ahora ha publicado la SHCP, de dos a tres puntos porcentuales este año, aunque organismos financieros e instituciones bancarias los han reducido a la mitad. En febrero, el Banco de México bajó su previsión de crecimiento del producto interno bruto (PIB) de 1.2 a 0.6 por ciento.
SE CONSTRUIRÁ UNA ECONOMÍA RESISTENTE A CHOQUES EXTERNOS: AMADOR
“Asumo esta responsabilidad en un año crucial de convergencia fiscal. Nuestra tarea no es sólo mantener la salud de las finanzas públicas, sino hacerlo de manera que se garantice el crecimiento económico y el bienestar social de la población”
Edgar Abraham Amador Zamora
Secretario de Hacienda y Crédito Público
Por unanimidad, el Pleno de la Cámara de Diputados avaló la designación de Edgar Amador Zamora como nuevo secretario de Hacienda y Crédito Público, tras la salida de su mentor Rogelio Ramírez de la O, con quien fue subsecretario durante todo su encargo. Y ante legisladores habló de sus compromisos y retos para consolidar una política fiscal responsable y una administración eficiente de los recursos públicos, y preservar la estabilidad macroeconómica impulsada por motores internos de crecimiento, pese “a los vientos en contra” en los entornos interno y externo.
Antes de ser ratificado en el Pleno, Amador Zamora compareció –el mismo 13 de marzo– ante la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados. “Asumo esta responsabilidad en un año crucial de convergencia fiscal. Nuestra tarea no es sólo mantener la salud de las finanzas públicas, sino hacerlo de manera que se garantice el crecimiento económico y el bienestar social de la población”, afirmó en presencia de los miembros del órgano legislativo que preside Carlos Alberto Ulloa Pérez (Morena).
El economista egresado de la UNAM expresó que estos tiempos de enormes desafíos y adversidades, “estar al frente de la SHCP no sólo representa un honor sino también una enorme responsabilidad con el país y con cada uno de los mexicanos. Es un compromiso que exige rigor técnico, visión estratégica y, sobre todo, sensibilidad ante los desafíos que nuestra nación enfrenta”.
Edgar Amador se consideró discípulo de su anterior jefe, Rogelio Rodríguez de la O, y dijo compartir su visión sobre la política económica de crecimiento sostenido y la equidad económica. Se mantendrá –asentó– el compromiso de conducir las finanzas públicas hacia una convergencia fiscal responsable, impulsando inversiones estratégicas y reduciendo la brecha de desigualdad.
Y –prosiguió– se promoverá la inclusión social, se mejorará la calidad de vida de la población y se fortalecerá la inversión en infraestructura; además, se optimizará la eficiencia administrativa, se aumentará la recaudación y se asegurará un gasto social más eficiente, garantizando el bienestar de todos los mexicanos.
Sostenibilidad de la deuda pública
Amador Zamora expuso ante los diputados su visión de los desafíos en el ámbito internacional, y aseguró que la posición de México debe consolidarse mediante una política comercial estratégica que fomente la integración de sectores de alto valor integrado. “El contexto actual nos presenta una oportunidad clave para construir una economía más resistente, impulsada por motores internos de crecimiento”, anotó.
Resaltó que la inversión pública continuará desempeñando un papel clave en su agenda, pues se priorizará el financiamiento de proyectos estratégicos que generen crecimiento económico y contribuyan al desarrollo social y regional, como los incluidos en los ‘polos de bienestar’, así como la creación y modernización de infraestructura logística y de transporte, detalló.
Sobre los programas sociales (pensiones del bienestar) que por norma constitucional se otorgan a diferentes sectores de la población, señaló que estos representan 2.3 por ciento del Producto Interno Bruto y representa una base sólida para la estabilidad del desarrollo del país.
Puntualizó que la SHCP mantendrá una estrategia de crédito público prudente que minimice los costos y riesgos para el país, al tiempo que garantizará la sostenibilidad de la deuda pública en el mediano y largo plazo. “Se seguirá robusteciendo los amortiguadores fiscales, de manera que México cuente con el margen de maniobra necesario para afrontar choques externos sin comprometer el balance público ni la estabilidad macroeconómica”, indicó.
Y subrayó que su objetivo al frente de la Secretaría de Hacienda será garantizar que las decisiones se tomen con base en criterios sólidos, con visión de largo plazo y siempre en pro de la estabilidad económica del país.
En respuesta a interrogantes de los integrantes de la Comisión de Hacienda, Amador Zamora resaltó que la importancia del ‘Plan México’, impulsado por la administración de la Presidenta Claudia Sheinbaum Pardo, recae en la posibilidad de sustituir importaciones en una economía donde el sector exterior representa cerca de 70 por ciento del producto interno bruto (PIB).
“Si logramos sustituir importaciones –apuntó–, vamos a añadir mucho a la cadena de valor de México, Sin embargo, el objetivo no es regresar a la estrategia del siglo pasado, centrada en sustituir bienes de consumo, sino en ajustarlo a la cadena de valor actual, donde entre 60 y 70 por ciento de las compras que hace México al extranjero son bienes intermedios, es decir, no son productos terminados”.
Se soportará volatilidad por aranceles
A su salida del recinto de San Lázaro, descartó que se vaya a dar una ‘guerra de aranceles’ que involucre a México, pues “tenemos un marco comercial muy sólido y una política fiscal estable y eso nos va a aislar de cualquier volatilidad”, aseguró.
En declaraciones a medios de comunicación Edgar Amador reconoció que el ‘efecto Trump’ está generando incertidumbre en los mercados. “No nada más a nuestra economía, sino a los mercados, pero están muy bien, los mercados son profundos; el Banco de México ha hecho un buen trabajo y las instrucciones de la Presidenta (Sheinbaum) son de mantener una política fiscal sólida y con eso vamos a tener un marco que nos va a permitir soportar esta volatilidad”, aseveró ya en calidad de nuevo titular de la SHCP.
AMPLIA TRAYECTORIA DE EDGAR AMADOR EN SECTOR PÚBLICO E IP
Originario de Monclova, Coahuila, el nuevo titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), Edgar Abraham Amador Zamora es licenciado en Economía por la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) y graduado de la maestría en Economía por El Colegio de México.
Forma parte de la SHCP desde el 13 de noviembre de 2024, propuesto por la Presidenta Claudia Sheinbaum Pardo como subsecretario de Hacienda y Crédito Público, y le tocó rendir protesta junto a Rogelio Ramírez de la O, quien fue ratificado en esa fecha para seguir al frente de la dependencia.
Con Ramírez de la O, Amador Zamora participó desde la Subsecretaría –que aquel dejó vacante para asumir la titularidad de la SHCP–, en la incorporación del Paquete Económico para 2025 y dirigió las primeras acciones sobre el manejo de la deuda.
En el sector público, fungió como secretario de Finanzas del gobierno de la Ciudad de México, siendo titular Miguel Ángel Mancera; participó en grandes proyectos de infraestructura urbana y de movilidad como lo fue el financiamiento de las autopistas urbanas de peaje, la adquisición de 40 trenes del ‘Metro’ y realizó esquemas de financiamiento para centros penitenciarios.
Además, administración pública de la CDMX fue director general de Administración Financiera, director general de la empresa paraestatal ‘Calidad de Vida, Progreso y Desarrollo para la Ciudad de México’, subsecretario de Planeación Financiera y secretario de Finanzas.
En el Banco de México (Banxico) fue asesor de la actual gobernadora Victoria Rodríguez Ceja desde el 1º de octubre de 2024, y antes fungió como investigador en el año 2022.
En el sector privado laboró en ‘Vector Casa de Bolsa’; ‘Stone & McCarthy’ para México y Brasil, y fue director general adjunto para México del banco francés ‘Dexia’.
En su actividad académica, se ha desempeñado desde 2021como profesor en la Facultad de Economía de la UNAM. Su trabajo y experiencia lo llevó a ser nominado como el ‘Mejor Economista de América Latina’ por el Institutional Investor de Nueva York en 1998, debido a su capacidad analítica y su visión estratégica.
Edgar Amador es autor de dos libros: ‘Economía de la peste y el Apocalipsis’, publicado en 2020, y ‘Mi dinero, ¿qué?’, publicado en 2016.
FERNÁNDEZ TORRES, NUEVO TESORERO DE LA FEDERACIÓN
Roberto Carlos Fernández González, quien rindió protesta ante el Pleno de San Lázaro como titular de la Tesorería de la Federación, a propuesta de la Presidenta Claudia Sheinbaum afirmó que su intención es hacer que el pago de servicios del gobierno y de las contribuciones sean más fáciles de realizar y de mejor manera en el futuro.
Fernández González, quien es licenciado en Administración por la UNAM, afirmó en su comparecencia ante la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados, que el papel de la Tesorería es hacer mejor el trabajo y contribuir al buen desempeño de las finanzas públicas.
“La Tesorería no solo se constituye en el garante del seguro destino de los recursos de las arcas públicas, sino también una de sus funciones más importantes es el enlace entre el sistema financiero mexicano y los instrumentos de captación y recaudación de recursos”, expuso a los legisladores.
Uno de los grandes retos –resaltó– es terminar de hacer realidad el sistema de ‘Cuenta Única de Tesorería’, la cual permitirá hacer prácticamente la totalidad de los pagos que debe hacer el gobierno a los particulares a través de un solo canal: la Tesorería de la Federación, asegurando la mejor y más eficiente manera de realizar esta importante tarea.
Fernández González, se desempeñó como tesorero de la Ciudad de México, desde diciembre de 2018 hasta septiembre del 2024; además, fue subtesorero de Catastro y Padrón Territorial del GDF de 2010 a principios de 2015. En la Secretaría de Finanzas del Distrito Federal se desempeñó como coordinador del Programa de Modernización Catastral de la Ciudad de México (Promoca), entre otros cargos.
Sustituye al frente de la Tesorería de la Federación, a María Elvira Concheiro Bórquez, quien concluyó su gestión.
LERMA COTERA ES EL NUEVO SUBSECRETARIO DE INGRESOS
Al frente de la Subsecretaría de Ingresos de la SHCP, la jefa del Ejecutivo federal designó a Carlos Gabriel Lerma Cotera, quien aseguró que la política de ingresos de la administración de Claudia Sheinbaum se enfocará en agotar todos los esfuerzos disponibles para incrementar los ingresos públicos y hacer frente a las necesidades de la población antes de incrementar los impuestos.
En su comparecencia ante la Comisión de Hacienda, Lerma Cotera destacó que “la reciente reincorporación de la Subsecretaría de Ingresos a la estructura orgánica de la SHCP tiene el propósito de reagrupar las actividades sustantivas de la política de ingresos para fortalecerla y dotarla de mayor integridad”.
Destacó que la Subsecretaría tiene un papel fundamental, ya que establece las medidas y acciones necesarias para asegurar que el gobierno cuente con los recursos suficientes y oportunos para satisfacer las necesidades de la población, al tiempo que fortalece la equidad, eficiencia y justica del sistema tributario y garantiza certeza jurídica a los agentes económicos.
Indicó que en materia de recaudación se trabajará de la mano del SAT y de la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones para simplificar las barreras de entrada a nuevos contribuyentes, además de reforzar la simplificación fiscal y continuar con el combate al contrabando en las aduanas. “Con estas acciones se contribuirá en el combate frontal a la evasión y elusión fiscal para mantener las finanzas públicas sanas”, remarcó.
Lerma Cotera, quien es contador público, se desempeñaba hasta el día de su nombramiento, como director de ‘Altán Redes’ desde junio del 2022. Antes, fue jefe de la Oficina del Secretario de Hacienda, y también tuvo cargos en la banca de desarrollo.
- Artículo publicado en el número 6 de la Revista Guinda.
