La Auditoría Superior de la Federación (ASF) marcó como pendientes de aclarar poco más de 120 millones de pesos de recursos federales ejercidos en 2024 por el Ayuntamiento de Ensenada, Baja California, el último año en que el hoy senador con licencia Armando Ayala Robles estuvo al frente del municipio. El señalamiento forma parte de la revisión de la Cuenta Pública 2024 y se concentra en obras y servicios pagados con gasto federalizado.
Qué observó la Auditoría Superior de la Federación en Ensenada
De acuerdo con el órgano fiscalizador, la cifra total se divide en dos grandes rubros. Por un lado, unos 11.3 millones de pesos quedaron señalados porque el municipio no presentó los registros contables y presupuestales de gastos pagados con recursos del gasto federalizado. Por otro, alrededor de 108.6 millones fueron observados porque no se acreditó la recepción formal de las obras ni su correcta ejecución.
Los trabajos cuestionados incluyen servicios de alumbrado público, el arrendamiento de equipos para la recolección de basura y obras de drenaje e iluminación. Según la revisión, la documentación entregada por la administración municipal no bastó para comprobar el gasto ni para demostrar que fue resarcido.
Los contratos con mayores montos señalados
El grueso de las observaciones corresponde a un solo contrato. Se trata de 94.86 millones de pesos pagados a la empresa Trafficlight por el servicio de alumbrado público. La ASF precisó que el municipio no entregó reportes de servicio, manuales ni dictámenes de calidad que permitieran verificar el cumplimiento de la concesión.
Otros 11.62 millones corresponden al arrendamiento de equipo para el manejo de residuos con la firma Recolectora de la Ciudad, S.A. de C.V. En este caso, el órgano fiscalizador indicó que faltó trazabilidad de los recursos y que la comprobación de los servicios fue insuficiente.
Finalmente, 13.81 millones se relacionan con el alumbrado de la vialidad Chapultepec–Maneadero y con obras de drenaje contratadas a la empresa Lomas de San Fernando y Gaytán, donde se detectaron omisiones en la supervisión y falta de evidencia sobre su operación.
La postura de Armando Ayala ante las observaciones
El legislador ha sostenido que una observación de la ASF no equivale a un desvío de recursos. Ayala afirmó que el monto corresponde al último año de su gestión como alcalde reelecto y explicó que la información requerida se encuentra en poder del Ayuntamiento actual. Según su planteamiento, si la administración vigente no entrega o solventa a tiempo la documentación, las observaciones permanecen abiertas.
Conviene precisar que, en el procedimiento de fiscalización, una observación es el primer paso: la entidad revisada tiene oportunidad de presentar pruebas y aclaraciones. Solo después se determina si existe un probable daño a la hacienda pública y, en su caso, se promueven las acciones que marca la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación.
Trayectoria política del senador con licencia
Ayala Robles fue presidente municipal de Ensenada en dos periodos consecutivos: de 2019 a 2021 y de 2021 a 2024. Durante la etapa previa a la elección presidencial de 2024 encabezó en la entidad la coordinación estatal de la Alianza Patriótica por la 4T, desde la que impulsó actividades territoriales en respaldo de Adán Augusto López Hernández, entonces aspirante presidencial.
En septiembre de 2024 se integró al Senado de la República y se mantuvo en el grupo cercano a López Hernández. El 19 de junio de este año solicitó licencia para buscar la coordinación estatal de Morena en Baja California, posición que finalmente se asignó a la también senadora Julieta Ramírez. Puede consultar su actividad pública en su perfil de Instagram.
Contexto: observaciones de la ASF a municipios de Baja California
El caso de Ensenada no es aislado. En la tercera entrega de la Cuenta Pública 2024, la ASF reportó observaciones a seis ayuntamientos bajacalifornianos por más de 455 millones de pesos, y Ensenada aparece entre los municipios con montos por aclarar más altos. Las revisiones se concentraron en recursos de fondos como el FORTAMUN y el FAISMUN, regulados por la Ley de Coordinación Fiscal, cuya aplicación debe estar respaldada con registros y evidencia comprobatoria.
Para dar seguimiento a los informes, la ASF publica en su sitio oficial los resultados individuales de cada auditoría, y mantiene presencia en X y LinkedIn. Para entender el funcionamiento y las atribuciones del organismo, también existe una ficha en Wikipedia.
Qué sigue en el proceso de fiscalización
Mientras el Ayuntamiento de Ensenada no solvente la información, las observaciones continúan abiertas. Habrá que ver si la actual administración municipal entrega la documentación faltante y si la ASF confirma, reduce o convierte los señalamientos en acciones formales.
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