COP31 en Antalya: México regresa con pabellón propio y una agenda de adaptación en plena alerta por El Niño
Antalya, Turquía, 14 de noviembre de 2026. Con la apertura de la COP31 el pasado 9 de noviembre, México volvió a ocupar un lugar visible en la negociación climática internacional. La delegación mexicana, coordinada por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) y la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE), llegó con un pabellón propio por primera vez en más de doce años y con una propuesta central: la política nacional de adaptación ADAPTA MX 1.0.
Una cumbre bajo presión climática y geopolítica
La Conferencia de las Partes de la Convención Marco de la ONU sobre Cambio Climático se desarrolla del 9 al 20 de noviembre en el Centro de Exposiciones de Antalya, ciudad turca del Mediterráneo. La presidencia es compartida entre Turquía y Australia, un esquema inédito en el que el país anfitrión encabeza la organización y Australia conduce las negociaciones. Se registraron más de 68 mil participantes de casi 200 delegaciones.
El contexto no es sencillo. Según el servicio europeo Copernicus, octubre de 2026 fue el más cálido jamás medido, con una temperatura global 1.75 °C por encima del nivel preindustrial. A ello se suma un episodio de El Niño clasificado como muy fuerte, que ha elevado las temperaturas del océano Pacífico a niveles récord y ha dejado afectaciones en México y en el resto del continente durante este año.
En ese escenario, la delegación mexicana planteó que la diplomacia climática debe pasar de los discursos generales a resultados medibles, tanto en protección ambiental como en la reparación de daños provocados por fenómenos extremos.
ADAPTA MX 1.0: de reaccionar a prevenir
La pieza principal de la agenda mexicana es ADAPTA MX 1.0, presentada como la primera Política Nacional de Adaptación al Cambio Climático. Fue elaborada tras siete talleres regionales con especialistas científicos y organizaciones de la sociedad civil, según lo difundido por la cancillería mexicana.
El documento contempla 33 medidas de acción inmediata y la puesta en marcha de una Plataforma Nacional de Riesgos. Su propósito es proteger infraestructura, cultivos y comunidades frente a sequías severas e inundaciones, y dejar atrás el enfoque que solo responde cuando el desastre ya ocurrió.
Metas de emisiones: la NDC 3.0 y su condición financiera
México también acudió a Antalya con la actualización de su Contribución Determinada a Nivel Nacional, conocida como NDC 3.0. Por primera vez, el país fija un tope absoluto de emisiones netas con horizonte en 2035, en el marco del Acuerdo de París.
La delegación precisó que el nivel máximo de ambición dependerá de que las economías avanzadas cumplan con la transferencia de tecnología y el financiamiento internacional que han prometido. Sin esos recursos, advirtió, el cumplimiento pleno quedaría comprometido.
Transición justa y fondo de pérdidas y daños
México comparte con Polonia la conducción de las consultas ministeriales sobre transición justa. El objetivo es diseñar un mecanismo internacional que proteja los derechos laborales y la estabilidad económica de las poblaciones afectadas por el cierre gradual de industrias contaminantes. La postura mexicana sostiene que las metas de energía limpia pierden sentido si implican destruir ecosistemas, afectar a trabajadores o desatender a comunidades vulnerables.
En materia de financiamiento, la delegación pidió eliminar los obstáculos burocráticos que dificultan a los países en desarrollo acceder con rapidez al fondo de pérdidas y daños. La prioridad, indicaron, es canalizar recursos directos para reparar los efectos de huracanes en zonas costeras, atender la degradación de los océanos y amortiguar el impacto económico en sectores como la agricultura.
El regreso del Pabellón de México
Uno de los hitos de esta edición es la reapertura del Pabellón de México tras más de doce años. De acuerdo con un mensaje oficial de SEMARNAT en X, el espacio impulsa el diálogo con academia, sociedad civil y comunidades sobre adaptación, bosques y financiamiento. La delegación incluye al Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático (INECC), a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y a la Secretaría de Energía, lo que busca unificar el enfoque técnico y financiero.
La representación en el terreno la coordinan José Luis Samaniego Leyva, subsecretario de Desarrollo Sostenible y Economía Circular de SEMARNAT, y Enrique Ochoa Martínez, subsecretario para Asuntos Multilaterales y Derechos Humanos de la SRE. El pabellón funciona, según se informó, como una vitrina de proyectos territoriales ya en operación: conservación, manejo de cuencas y eficiencia energética, con participación de municipios, comunidades indígenas, universidades y sector privado.
México en la COP31
Con la cumbre aún en curso hasta el 20 de noviembre, México busca consolidarse como puente entre las grandes potencias y el Sur Global, alineando la acción climática con la justicia ambiental y los derechos sociales. El mensaje que llevó a Turquía es que el éxito del Acuerdo de París se medirá en la calidad de vida de las familias y no solo en los compromisos firmados.
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