Ante la caída en la inversión pública en México en 2024 por la conclusión de megaobras emblemáticas de AMLO, las tareas de mantenimiento, rehabilitación y modernización carretera reactivarán la economía del sector de la construcción y la generación de empleos en el sector
La desaceleración de la inversión pública en obras de infraestructura en el último año del sexenio pasado –por la conclusión de las megaobras– ocasionó la caída en el valor de la producción de las empresas constructoras en casi siete puntos porcentuales, lo que significó el mayor descenso desde la crisis provocada por la pandemia en 2020 cuando se redujo 17.8 por ciento. El reto ahora es devolver el dinamismo al sector en este 2025. Por lo pronto, ya fueron asignados los primeros 10 mil millones de pesos, de los 35 mil millones contemplados este año para modernización, conservación y mantenimiento de carreteras.
A fines de febrero, el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi) informó del descenso de 6.9 por ciento en el valor de la producción de las empresas constructoras en el 2024 con relación a 2023, cuando tuvo un crecimiento de 31.3 por ciento. Este impacto se atribuyó a la conclusión de obras ferroviarias emblemáticas, como el ‘Tren Maya’, el ferrocarril del Istmo de Tehuantepec, y la falta de inversión pública en infraestructura que el año pasado se redujo 20.1 puntos porcentuales, al cancelarse proyectos para la conservación de la red carretera federal.
Precisó el Inegi que el valor de producción de las empresas que realizaron obras relacionadas con transporte y urbanización –carreteras, caminos, puentes, ferroviarias o transporte en ciudades financiadas con inversión federal– cayó 25.5 por ciento y arrastró el valor total. En cabio, obras como edificios industriales, vivienda, hospitales o centros comerciales que se desarrollaron con recursos privados, tuvieron un incremento anual de 5.9 por ciento en el 2024, aunque este fue casi la mitad del año previo, cuando el valor creció 11.8 puntos.
Aunque la caída fue de 6.9 por ciento en el valor de la producción de las empresas constructoras del país, el personal ocupado en el sector tuvo apenas un retroceso de 0.2 puntos porcentuales en el 2024, el cual fue, empero, el primer descenso en el empleo sectorial desde el 2020 por la pandemia, cuando la nómina se desplomó 15.7 por ciento, según cifras del Inegi.
Además, la contracción en el volumen de obra no impidió que mejoraran los sueldos y salarios pagados por las empresas constructoras el año pasado. De acuerdo con la Encuesta Nacional de Empresas Constructoras (ENEC) que elabora el Inegi, tuvieron un aumento real de 6.5 por ciento, menos de un punto respecto al 2023 cuando el incremento fue de 7.1 puntos porcentuales. Esto coincide con el alza nominal de 20 por ciento que tuvo el salario mínimo en el 2024 y con la mejora sostenida del salario de cotización ante el IMSS.
La industria de la construcción mexicana es el quinto sector con la mayor nómina registrada ante al Seguro Social entre los nueve grandes rubros en quE clasifica a las personas trabajadoras del país. Al 31 de diciembre del 2024, tenía un millón 701 mil 393 trabajadores registrados, 7.7 por ciento del total de empleos formales asegurados en el país.
En enero bajó inversión en infraestructura
En enero de este año, la inversión del gobierno federal en infraestructura disminuyó 22.4 por ciento real anual, “con una asignación de recursos alineada con la eficiencia del gasto y la culminación de proyectos estratégicos”, indicó la Secretaría de Hacienda en su ‘Informe de las Finanzas Públicas y Deuda de enero de 2025’ divulgado a principios de marzo.
El informe de la SHCP precisa que en el primer mes del 2025 el gasto neto del sector público cayó 14.4 por ciento en comparación con el mismo mes del 2024, al ejercerse 719 mil 258 millones de pesos. El monto erogado para inversión física –desarrollo de infraestructura como hospitales, escuelas, carreteras y vías de comunicación– fue en enero de 2025, de 57 mil 265 millones de pesos, contra 71 mil 201 millones del primer mes del año pasado.
Urge reparar red carretera del país
A la par de la reducción de la inversión pública en 2024, crecieron las necesidades en infraestructura carretera, al cancelarse el año pasado el gasto para obras de mantenimiento. En febrero de ese año, la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes (SICT) canceló los concursos de licitación para el programa nacional de reconstrucción y conservación de carreteras, ya que la SHCP ‘reservó’ los 11 mil millones de pesos presupuestado para otras ‘prioridades’.
Hacia el cierre del sexenio pasado, la propia SICT estimaba que se requerirán alrededor de 140 mil millones de pesos en los siguientes seis años para recuperar la red carretera del país. Con recursos propios, la dependencia logró ejercer mil 800 millones de pesos para atender lo más urgente en el último cuatrimestre de 2024. Pero le dejaron a la administración de la Presidenta Claudia Sheinbaum Pardo la tarea de atender la conservación de las vías de comunicación.
Por su parte, el presidente de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción (CMIC), Luis Méndez Jaled estimaba a fines de 2024, que para obras de conservación carretera se requieren alrededor de 84 mil millones de pesos que deberían ejercerse en los siguientes seis años.
“Si de manera sostenida se tiene una inversión de 13 o 14 mil millones de pesos al año en conservación y mantenimiento, vamos a resarcir los daños a la red carretera. Si fuese así de sostenida la inversión para los siguientes años, la conservación tendría buenos resultados al terminar el sexenio”, planteó.
Acciones emergentes en infraestructura
Con el nuevo gobierno, la SICT –dirigida por Jesús Antonio Esteva Medina– dio a conocer en febrero pasado que estaban en proceso 149 procedimientos de contratación para el ‘Programa Nacional de Conservación de Carreteras’ con asignación de dos mil 696.9 millones de pesos, lo que representa 27 por ciento de los recursos liberados por la SHCP para este rubro, por un total de 10 mil millones de pesos.
Este año la SICT prevé efectuar 574 obras y acciones en la infraestructura carretera nacional, a través de 520 licitaciones, entre las que se incluyen las 149 obras más urgentes; adicionalmente se contemplan otras 140 licitaciones con inversión de dos mil 466.9 millones de pesos.
Los rubros que se abarcarán, son los siguientes: conservación periódica de tramos (183 obras); reconstrucción de puentes (19); conservación rutinaria de tramos (180); señalamiento horizontal (40); señalamiento vertical y barrera de protección (7); conservación rutinaria y periódica de puentes (31); puntos de conflicto (43); servicios relacionados con la obra pública (4); seguimiento y control (31), y estudios y proyectos (36 acciones).
Este anuncio alentó a los constructores del país. De acuerdo al dirigente de la CMIC, las constructoras privadas participarán en la licitación de 177 obras de la Dirección General de Conservación de Carreteras para inicios de 2025, principalmente para trabajos de conservación rutinaria y de reconstrucción de emergencia por fenómenos meteorológicos.
“Se está volteando a ver hacia un ejercicio de presupuesto situado en una dependencia con mucha experiencia y capacidad técnica que se ha forjado a lo largo de décadas; eso es digno de celebrarse”, apuntó Méndez Jaled.
Este año se ejercerán 35 mil mdp: SICT
Mientras se preparaba el lanzamiento del ‘Plan Nacional de Infraestructura Carretera’ para fines de febrero, el titular de la SICT, Jesús Antonio Esteva informó el 16 de enero que el gobierno federal aplicará este año 35 mil millones de pesos en la construcción de 263 kilómetros, entre los que se encuentran nueve ejes prioritarios, algunos de ellos con avance en el proyecto ejecutivo.
Precisó que la red federal de carreteras del país está integrada por 53 mil 985 kilómetros, de los cuales 43 mil 371 son de la red carretera federal libres de peaje y 10 mil 614 kilómetros de la red federal de carreteras de cuota.
En la conferencia ‘mañanera’ de la mandataria nacional a mediados de enero, Esteva Medina detalló que los nueve ejes prioritarios se atenderán con inversión de 11 mil 933 millones de pesos durante el presente año.
PLAN CARRETERO DETONARÁ INVERSIÓN Y CONECTARÁ ZONAS VULNERABLES: CSP
Paralizada todo un año la inversión pública del país en el rubro de infraestructura carretera, el gobierno de la Presidenta Claudia Sheinbaum Pardo invertirá durante su periodo sexenal 173 mil millones de pesos para la ampliación y mantenimiento mayor de la red carretera en todo el país con el objetivo de atender el deterioro, mejorar la movilidad de personas y mercancías, conectar a las zonas más vulnerables, detonar el sector de la construcción y generar empleos.
“Son ampliación de carreteras y mantenimiento mayor de muchísimas carreteras que hemos estado visitando, particularmente las zonas más vulnerables del país”, destacó la mandataria nacional al presentar el ‘Programa Nacional de Infraestructura Carretera 2025-2030’ con el cual se intervendrán, de inicio, cuatro mil kilómetros, que equivalen a la distancia de Ensenada a Mérida y a casi ocho por ciento del total de la red de 53 mil 985 kilómetros de vías federales.
Las obras de este programa a cargo de la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes (SICT) incluyen tramos de la red troncal de carreteras, que cuenta con un total de 19 mil kilómetros de las principales vías, donde se mueve un porcentaje muy alto tanto de las personas como de la carga a nivel nacional.
Sheinbaum Pardo enfatizó con el programa de infraestructura –presentado en Palacio Nacional el 26 de febrero– se cumple con el principio de “por el bien de todos, primero los pobres”, ya que se fortalecerá el desarrollo económico de las diversas regiones y se mejorarán las condiciones de vida de quienes más lo necesitan.
“Dedicamos muy buena parte del recurso a las zonas más vulnerables: ‘por el bien de todos primero los pobres’. Entonces, el proyecto de infraestructura tiene que ver con conectar al país para fortalecer el desarrollo económico y mejorar las condiciones de vida de la gente, y al mismo tiempo atender aquellas zonas que tienen mayor necesidad”, puntualizó.
Inversión sexenal de 173 mil mdp
El titular de la SICT, Jesús Antonio Esteva precisó que para la intervención de los cuatro mil kilómetros de carreteras se hará una inversión de 173 mil millones de pesos, para realizar 126 kilómetros de obras de continuidad; cerca de tres mil, de carreteras catalogadas como ejes prioritarios; la construcción de 18 puentes y proyectos de inversión mixta bajo el modelo Construcción, Mantenimiento, Rehabilitación y Operación (CMRO).
Detalló que las obras de continuidad que se concluirán este 2025, son: puente Rizo de Oro y La Concordia: 2 km de vialidades; más el puente de 400 km de longitud; Real del Monte-Huasca: : puente vehicular Nichupté: 11.2 km, y San Ignacio-Tayoltita: cuenta con participación de la Defensal; se interviene en 10 frentes de trabajo.
Puntualizó que se contemplan 600 licitaciones para obras de conservación, así como para los ejes prioritarios del Programa Nacional de Infraestructura Carretera 2025-2030, que son los siguientes:
- En abril arrancan las obras en:
- Cuautla-Tlapa-Marquelia: modernización a dos y cuatro carriles; ya está en proceso de licitación el tramo Acatlaxala a Chilixtlahuaca.
- Tamazunchale-Huejutla-Pachuca: se construirá el libramiento Tamazunchale y una modernización a dos carriles.
- Toluca-Zihuatanejo: modernización a dos carriles.
- En marzo:
- Bavispe-Nuevo Casas Grandes: modernización al camino alimentador, así como obras de conservación.
- Circuito Tierra y Libertad: construcción de un libramiento a Cuautla y conservación.
- Salina Cruz-Zihuatanejo: modernización a dos carriles y construcción de un libramiento.
- Macuspana-Escárcega: modernización a cuatro carriles.
- En 2026:
- Ciudad Valles-Tampico: modernización a dos y cuatro carriles.
- Saltillo-Monclova: modernización a cuatro carriles.
- Guaymas-Esperanza-Yécora-Chihuahua: modernización y construcción a dos carriles.
Esteva Medina mencionó que este programa también contempla un Programa Carretero para Oaxaca en el que se intervendrán cerca de mil kilómetros con una inversión de seis mil millones de pesos, cuyas obras comienzan en abril en las carreteras:
- Huajuapan de León-Oaxaca: tramo Nochixtlán-Huajuapan, que tiene 88 km.
- Tehuacán-Lím. Edos Pue/Oax-Chazumba-Huajuapan de León, que contempla 121 km.
- Huajuapan-Mariscala-Tamazola-Silacayoapan, con 167 km.
- Huajuapan-Tlacotepec-Juxtlahuaca Santa María Asunción-El Carrizal-Putla de Guerrero, con 131 km.
- Juxtlahuaca-San Martín Peras-Ahuejutla-Alcozauca de Guerrero-Tlapa, con 116 km.
- San Juan Mixtepec-Juxtlahuaca, con 31 km.
- Putla de Guerrero-Pinotepa Nacional, con 138 km.
- San Martín Peras-Juxtlahuaca-Coicoyán-Metlatónoc-Chilixtlahuaca, con 40 km.
Para el Programa Carretero en Guerrero, como parte del Plan ‘Lázaro Cárdenas’, se realizará la reconstrucción de 63 puentes: 14 con afectaciones menores; nueve con ampliación de claros y 40 nuevos. De estos ya se encuentran establecidos cuatro frentes de trabajo en el puente La Venta, El Pedregal, El Gallinero y Palma Sola.
Además, el funcionario informó que el Programa Nacional de Infraestructura Carretera 2025-2030 contempla 18 puentes y viaductos con una inversión de cerca de 12 mil millones de pesos en los siguientes puntos:
- Baja California: Glorieta Fonatur.
- Ciudad de México y Estado de México: puentes de Alameda Oriente.
- Colima: En libramiento Arco Sur, Arno Norte, Barrio V, ingreso principal de Manzanillo y el recinto portuario La Flechita.
- Morelos: En Jojutla y el de la Universidad Autónoma del estado de Morelos
- Nayarit: Puente Amado Nervo y Luis Donaldo Colosio.
- Querétaro: Puente de la avenida de Los Patos
- Quintana Roo: Puente para librar una falla geológica.
- Sinaloa: Puente Pérez Escobosa
- Tlaxcala: Puente viaducto Santa Ana.
- Veracruz: Coatzacoalcos I, acceso al puerto de Veracruz y Paso del Toro.
Se arma el ‘Bachetón’ con 850 mdp
El funcionario federal dio detalles del llamado programa Bachetón, para obras de conservación rutinaria, que consisten en bacheo, mapeo, limpieza de maleza y rehabilitación de señalamiento, los cuales tienen 76 por ciento de avance, con 33 mil kilómetros atendidos, 162 mil toneladas de asfalto, 140 millones de metros cuadrados de desyerbe y más de un millón de metros cuadrados de superficie atendida.
Mientras que las obras de conservación periódica las cuales radican en repavimentación tienen un progreso del 35 por ciento; con 239 kilómtros atendidos en 31 estados de la República; con cerca de 400 máquinas trabajando y 253 mil toneladas de asfalto utilizadas.
Destacó que derivado de la experiencia del ‘Bachetón’, se ha comenzado a trabajar en el proceso de licitación para la adquisición de 20 trenes de pavimentación con una inversión de 850 millones de pesos y, con ello, tener la maquinaria necesaria para realizar estas obras de manera directa desde la SICT, con lo que se proyecta la reducción del 30 por ciento en los costos.
Sobre la maquinaria para el ‘Bachetón’, la Presidenta Sheinbaum presumió: “Eso va a permitir que podamos hacerlo más rápido, que no sea el tiempo de la licitación y que llegue el recurso, sino sencillamente adquieres la mezcla y ya los equipos están listos para pavimentar. Eso nos va a dar una capacidad de bacheo y repavimentación muy grande”.
CINCO PROYECTOS CARRETEROS POR 30 MIL MDP EN INVERSIÓN MIXTA
La CMIC aplaude que la Presidenta Sheinbaum dé participación a constructores privados en la ejecución de proyectos carreteros, que representan para sus asociados oportunidad de capitalizarse y para el gobierno, ampliar las metas de infraestructura
Tras las cancelaciones en la administración pasada de las Asociaciones Público-Privadas (APP) para ejecutar más obra pública y del programa de conservación de carreteras en el último año, el gobierno de la Presidenta Claudia Sheinbaum Pardo volvió a abrir a constructores privados la oportunidad de invertir en infraestructura carretera, mezclando sus recursos con fondos gubernamentales, en un esquema de inversión mixta en el cual el gobierno federal tendrá el mayor porcentaje de participación.
El secretario de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes, Jesús Antonio Esteva Medina anunció que se iniciará el desarrollo de los primeros cinco proyectos de infraestructura carretera bajo un esquema de inversión mixta, esto es, con recursos públicos y privados, por un total de 30 mil 665 millones de pesos, que abarcarán cerca de 300 kilómetros de carreteras, donde se ejecutarán obras de construcción, mantenimiento y operación.
Además de los cinco proyectos ya autorizados, “se están estudiando otros en estados como Michoacán y Tamaulipas, esto lo hacemos en conjunto con Banobras. No estamos cerrados a la inversión privada; al contrario, solo que sea bajo estos esquemas que se ha comprobado que son confiables”, apuntó el titular de la SICT, al participar el 6 de marzo en la toma de protesta del Consejo Directivo para el periodo 2025-2026 de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción (CMIC).
El presidente nacional de la CMIC, Luis Méndez Jaled celebró la apertura de la administración de la Presidenta Sheinbaum a la inversión privada para el desarrollo de infraestructura en el país, y señaló que existen siete mecanismos distintos a las APPs para llevar a cabo proyectos de inversión con recursos públicos y privados.
Refirió que “ya ha habido prácticas de inversión de este tipo. Desde la CMIC estamos generando propuestas. Hay alrededor de siete mecanismos que se podrían ejecutar, no solo vamos a encasillarnos en temas de APPs”.
Y afirmó: “La infraestructura tiene grandes retos, uno de ellos es incrementar el presupuesto. No hay dinero que alcance, pero la presidenta Claudia Sheinbaum ve con buenos ojos la inversión que emane de la iniciativa privada y los bancos tienen una cartera propositiva, eso nos va a dar otra perspectiva para empujar de manera más fuerte”.
Esencial la colaboración IP-gobierno
Por su parte, Esteva Medina aseveró que desde la SICT se reafirma el compromiso de trabajar de la mano con el gremio constructor, fortaleciendo la inversión en infraestructura, garantizando procesos transparentes y promoviendo la innovación y la sustentabilidad en cada proyecto.
Indicó que en la dependencia federal “estamos comprometidos en trabajar de la mano con la industria de la construcción para enfrentar los retos. Creemos firmemente que la colaboración entre el sector público y privado es esencial para enfrentar los desafíos actuales y futuros”.
Reconoció a la CMIC como una instancia clave para el desarrollo de México, y enfatizó que el trabajo, esfuerzo y compromiso de esta organización con la infraestructura nacional han permitido la construcción de caminos, puentes, hospitales y obras estratégicas que impulsan el crecimiento económico y mejoran la calidad de vida de millones de mexicanas y mexicanos.
PROYECTOS DE INVERSIÓN MIXTA
Córdoba-Orizaba: de 45 km que estará lista en tres años.
- Cardel-La Tinaja y Ramal Puerto de Veracruz: de 86 km, en tres años.
- Puente Intencionalidad Nuevo Laredo: de 8 km, en dos años.
- Nueva Italia-Lázaro Cárdenas: de 156 km, se proyecta en cuatro años.
- Bypass Tijuana-Ensenada: de la cual ya se comienzan los estudios y proyectos.
TRENES QUE CONSTRUYE CSP REACTIVARÁN CONSTRUCCIÓN E INVERSIONES
El sexenio de la Presidenta Claudia Sheinbaum Pardo tendrá como sello principal de su obra pública la realización de grandes proyectos ferroviarios para transporte de pasajeros, cuya construcción iniciará este año; estos son: de México a Pachuca, de México a Querétaro, de Saltillo a Nuevo Laredo y de Querétaro a Irapuato. Esta primera fase permitirá conectarlos hasta Nuevo Laredo, de lado del Golfo de México y hasta Nogales, del lado del Pacífico.
Se trata de grandes inversiones que permitirán detonar la industria de la construcción, fortalecer la conectividad y atraer más inversiones a dichas regiones. Entre estos proyectos sobresale el Tren México-Querétaro, que se ampliará hasta Irapuato, para aumentar la conectividad entre la región del Bajío y Centro del país; las obras que requerirán una inversión de 175 mil millones de pesos, arrancarán en julio de 2025, generarán más de 268 mil empleos directos, y se prevé estén terminadas para finales de 2027. Cuando entre en operación en 2018 beneficiará a cerca de nueve millones de personas.
Andrés Lajous Loaeza, titular de la Agencia Reguladora de Transporte Ferroviario del gobierno federal, expuso que los trenes de la Ciudad de México a el Bajío conectarán ciudades, pero también comunidades más pequeñas, y tendrán sus propias vías; “no van a ir sobre la vía de carga”. Y viajarán a velocidades máximas de entre 160 y 200 kilómetros por hora.
Para el Tren México-Querétaro, al que se destinará una inversión de 117 mil millones de pesos, se construirán 225 kilómetros de doble vía, y contará con ‘paradas’ en Buenavista, en la capital mexicana –que funcionará como punto de interconexión con otros sistemas de transporte como ‘Metro’ y ‘Metrobús’–, así como en las ciudades de Tula, San Juan del Río y Querétaro. La megaobra generará 180 mil empleos.
El tramo que conectará Querétaro con Irapuato, en Guanajuato, a través de una doble vía exclusiva para trenes de pasajeros, abarcará 110 kilómetros y requerirá una inversión de 58 mil millones de pesos. Las ciudades beneficiadas en este tramo serán: Celaya, Salamanca e Irapuato, con una reducción estimada de 30 por ciento en los tiempos de traslado. La obra generará 88 mil puestos de trabajo.
De acuerdo a las proyecciones de la SICT, el tiempo de traslado entre ambos destinos será de aproximadamente dos horas, lo que representa una mejora significativa en comparación con los tiempos actuales por carretera.
En este momento trabajan junto a la Agencia Reguladora de Transporte Ferroviario, la SICT, Defensa, Semarnat, Conagua, Bienestar, INPI, Sedatu e INAH en todos los estudios, en la ingeniería, para iniciar la obra en julio de este año. “Estamos seguros que para 2027, finales de 2027, veamos este tren correr, eso es lo que nos va a permitir llegar a Irapuato”, resaltó Lajous Loaeza.
Corredor Interoceánico para 1er semestre del 2026
Por otro lado, en el Sur-Sureste, el Corredor Interoceánico del Istmo de Tehuantepec se proyecta sea inaugurado y puesto en operación en su totalidad para el primer semestre del 2026 con la conclusión de la ‘Línea K’ que lleva más del 65 por ciento de avance; las obras de construcción de patios, laderos y la ‘vía de penetración’ Roberto Ayala-Dos Bocas de la Línea FA, así como todos los ‘polos del bienestar’.
“Va muy avanzado el Corredor Interoceánico. No solamente es el cruce del Pacífico al Atlántico o viceversa, del Golfo al Pacífico, con el tren principal de la ‘Línea Z’, sino que tiene una Línea que va a conectar al ‘Tren Maya’ para carga; otra Línea que va a Dos Bocas en Paraíso, Tabasco, donde está la refinería Olmeca, y otra línea que va muy avanzada también a Ciudad Hidalgo, Chiapas. Se conecta con cuatro puertos y hay más de 10 ‘polos del bienestar’ que van avanzando”, resaltó la Presidenta Sheinbaum el 19 de febrero.
Y adelantó: “Ya muy pronto estaremos inaugurando partes distintas de este tren que estará listo, pensamos, en el primer semestre del 2026, completamente listo y operando al 100 por ciento, incluida una parte muy importante del puerto de Salina Cruz”.
El director general del Corredor Interoceánico del Istmo de Tehuantepec, Juan Carlos Vera Minjares, destacó que el objetivo de este proyecto es implementar una plataforma logística multimodal para el bienestar y desarrollo de la región integrada por 105 municipios de los estados de Veracruz, Oaxaca, Tabasco y Chiapas en donde convergen cuatro millones 600 mil habitantes.
INVERTIRÁN 122 MIL 600 MDP PARA ALIVIAR CRISIS HÍDRICA EN EL PAÍS
Con el diagnóstico de las regiones del país en donde se tiene una mayor escasez de agua, la Conagua presentó 17 proyectos de infraestructura como parte del Plan Nacional Hídrico, en beneficio de 36 millones de personas; este año se ejercerán los primeros 15 mil mdp.
Pese a que México posee abundantes recursos hídricos, aproximadamente 10 millones de sus habitantes no tienen acceso a agua potable, y sólo el 14 por ciento de sus aguas residuales son tratadas antes de su descarga a afluentes. La problemática no es reciente; se arrastra desde hace décadas, y es hasta ahora cuando se le destinan amplios recursos públicos para hacer frente a la escasez del líquido, que golpea a 17 grandes regiones del país.
El panorama por la carencia del vital elemento y su contaminación –por la falta de tratamiento adecuado–, ya existía en 2012 cuando se elevaron a rango constitucional los derechos humanos al acceso al agua y saneamiento en México mediante la reforma al artículo 4°.
Seis años después, en 2018, la problemática no había cambiado. El estudio ‘El agua en México: Actores, sectores y paradigmas para una transformación social-ecológica’, publicado por el Consejo Mexicano de Ciencias Sociales, describió en un resumen de un centenar de palabras, la crudeza de la crisis hídrica del país, que sigue vigente:
“En México, 12 millones de personas carecen de acceso al agua potable. 102 de los 653 acuíferos de la Nación se encuentran sobreexplotados. 46 por ciento del vital líquido se pierde por fugas en las redes de abastecimiento. 80 por ciento de los cuerpos de agua del país presenta algún tipo de contaminación por descargas industriales. Sólo uno de cada 100 litros de agua que caen por concepto de lluvia es captado para su utilización en distintas actividades. Debido a la pobre calidad del agua en la mayoría de las cuencas, México es el país número uno en consumo de agua embotellada del mundo”.
Datos de la Comisión Nacional del Agua (Conagua) indican que 71 por ciento del agua en México se utiliza para la agricultura; 16 por ciento para uso público y urbano, y 10 por ciento para la industria. El 33 por ciento de la población rural no tiene acceso a agua potable segura. Y, de acuerdo a estimaciones de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), para 2030, 15.5 millones de mexicanos vivirán en áreas con alta o muy alta escasez de agua.
La capital del país es una de las urbes del mundo que padece la carencia de agua en época de estiaje. El suministro de agua en la Ciudad de México es uno de los más caros del mundo, pues tiene que ser bombeada desde fuentes ubicadas hasta 150 kilómetros de distancia. El agua subterránea –que representa el 39 por ciento del total del recurso en México– está siendo explotada a un ritmo insostenible, lo que ha provocado hundimientos. El sistema ‘Cutzamala’, uno de los sistemas de abastecimiento de agua más grandes del mundo, suministra a más de cinco millones de personas en la CDMX. Y, en el otro extremo, la lluvia torrencial durante la temporada de lluvias a menudo provoca inundaciones debido a la falta de sistemas de drenaje eficientes.
Obras estratégicas para resolver la escasez
Con el diagnóstico de las regiones del país en donde se tiene una mayor escasez de agua, la Conagua presentó el 12 de marzo, 17 proyectos de infraestructura hídrica como parte del Plan Nacional Hídrico, los cuales tendrán una inversión sexenal de 122 mil 600 millones de pesos, a fin de atender las zonas con carencia del vital líquido, en beneficio de 36 millones de personas.
La Presidenta Claudia Sheinbaum destacó que “es un proyecto muy ambicioso de obras estratégicas y obras municipales que conjuntan presupuesto municipal, estatal y federal, además de las obras estratégicas” de la Federación.
El director general de la Conagua, Efraín Morales López indicó que los 17 proyectos estratégicos fueron seleccionados a partir de las regiones del país en donde se tiene una mayor escasez de agua, y de un ‘plan maestro’ que parte de un diagnóstico de las necesidades que se tienen en los municipios del país.
Resaltó el proyecto de la Zona Metropolitana del Valle de México, uno de los más ambiciosos porque tiene como objetivo principal desarrollar acciones para el abastecimiento de agua en la Ciudad de México, Estado de México e Hidalgo; además, contempla la atención, tanto para prevención de inundaciones como de saneamiento del río ‘Tula’ y se tiene contemplado un Plan de Justicia para la zona del Valle del Mezquital.
“Se van a invertir 50 mil millones de pesos durante todo el sexenio; ya se tienen cuatro mil 100 millones que provienen de recursos estatales y federales, que es con lo que vamos a iniciar este año” para beneficio de 21.6 millones de personas, indicó el funcionario. Añadió que en septiembre se llevarán a cabo los procesos de licitación y en octubre iniciarán las primeras obras.
En Estado de México, otro de los proyectos comprende los 10 municipios de la zona oriente, la cual cuenta con muchas dificultades en abasto de agua potable y también de inundaciones, sobre todo en el Valle de Chalco. Se tiene contemplado para 2025 que se inviertan dos mil 516 millones de pesos en 101 acciones: 64 de agua potable y 37 de alcantarillado, y se beneficiará a una población de 6.4 millones de personas, precisó.
Apuntó la mandataria nacional que “también está todo el Programa de Tecnificación de Riego Agrícola, que va a permitir liberar agua de riego agrícola para consumo humano. Entonces, es muy buen trabajo el que está haciendo la Conagua”, ponderó.
15 mil mdp para iniciar los 17 proyectos
El titular de la Conagua informó que de los 122 mil 600 millones de pesos que se destinarán en el periodo de 2025 a 2030, este año se invertirán 15 mil millones para iniciar los 17 Proyectos de Infraestructura Hídrica, los cuales son:
- Baja California: Desaladora ‘Rosarito’, dotará de agua a habitantes de Tijuana y Rosarito con inversión de 12 mil mdp, arrancando este año con 191 mdp.
- BCS: Presa ‘El Novillo’, contempla la sectorización de La Paz, tanques elevados, y proyectos de macromedición y micromedición, con inversión de mil 423 mdp, de los que 300 mdp se ejercerán este año.
- Durango: Presa ‘Tunal II’, complementará al sistema ‘Guadalupe Victoria’; abastecerá de agua potable a la capital y beneficiará a 300 mil habitantes, con inversión de 3 mil 985 mdp, de los que 700 mdp se destinarán este año.
- Zacatecas: Presa ‘Milpillas’ representa una inversión total de 8 mil 900 mdp, de los que 350 mdp se destinarán este año.
- Plan Integral de la Zona Metropolitana del Valle de México, dará abastecimiento de agua a CdMx, EdoMex e Hidalgo. Se proyecta una inversión total de 50 mil mdp, de los que 4 mil 100 mdp se destinarán este año, beneficiando a 21.6 millones de personas.
- Colima: Proyecto ‘Agua para Colima’, desarrollará un nuevo acueducto que complementará al de Zacualpan. Se invertirán mil 780 mdp, de los que 360 mdp se destinarán este año, y beneficiará a 238 mil habitantes.
- EdoMex: Proyecto de Zona Oriente, abarca 10 municipios donde habitan 6.4 millones de personas; se contempla una inversión en 2025 de 2 mil 516 mdp para 101 acciones: 64 de agua potable y 37 de alcantarillado.
- Guerrero: dentro del ‘Plan Acapulco’ se desarrollarán obras de abasto de agua potable, saneamiento y protección contra inundaciones. Contempla una inversión de 8 mil mdp, de los que mil 800 mdp se destinan este año.
- Oaxaca: Presa ‘Paso Ancho’, prevé una inversión de 4 mil 600 mdp, de los que 700 mdp se ejercerán este año. Se beneficiará a cerca de 650 mil habitantes.
- Campeche: ‘Acueducto Chiná’ y ‘Acuaférico’; se beneficiará a 250 mil personas, con inversión de mil 380 mdp, de los que 300 mdp se destinarán este año.
- Tabasco: Obras de protección contra inundaciones; se invertirán 2 mil 400 mdp, de los que 290 mdp se destinarán este año. Los trabajos arrancan en mayo.
- Veracruz: ‘Acueducto Coatzacoalcos’, en beneficio de medio millón de personas, se invertirán mil 550 mdp, de los que 350 mdp se destinarán este año.
- Guanajuato: ‘Acueducto Solís-León’, contempla 15 mil mdp, que aportarán Federación, estado y municipios. En 2025 se ejercerán 800 mdp, en beneficio de 1.8 millones de habitantes.
- Tamaulipas: ‘Acueducto Ciudad Victoria II’, de la inversión de mil 792 mdp, 230 mdp se destinarán este año. Su construcción arrancará en mayo para beneficiar a 150 mil habitantes.
- San Luis Potosí: Presa ‘Las Escobas’, dará abasto de agua potable a la capital con inversión de 600 mdp, de los cuales 300 mdp se ejercerán este año. El arranque de obras será en en agosto.
- Coahuila: Redes troncales de ‘Agua Saludable para La Laguna’, ayudarán a llevar agua a cuatro municipios con inversión de mil 700 mdp e inicial de mil 300 mdp. Las obras arrancarán en mayo.
- Sonora: Sistema de presas ‘Hermosillo’, beneficiará a 900 mil personas, con inversión total de 7 mil 500 mdp e inicial de 500 mdp. Sus obras iniciarán en julio.

